第 46 期
武威市创建全国文明城市
工作领导小组办公室 2020年5月29日
天祝县全力推进“三整治”“三提升”行动
今年以来，天祝县紧扣全国文明城市测评体系，深入开展“三整治”“三提升”行动，抓重点、攻难点、去堵点、解通点、消盲点，着力整治违法违规建设、城市安全隐患、城乡市场乱象，提升城市品质。
抓重点，全面整治违法违规建设。一是着力整治农地非农。至目前，共清理清查出各类问题7个,已完成整改2个，正在整改3个,处罚2个。同时，对已整治完成的5个违法用地问题（大棚房）进行复核查验，均未发现问题反弹现象。二是着力整治临违建筑。运用“五步工作法”强力推进拆违拆临，至目前，共拆除临违建筑131万平方米、长期无人居住破旧房屋5.3万间101.9万平方米、废旧宅基地1.5万亩，复垦治理1.15万亩，打通断头路6条、便民通道6条、改造老旧小区13个。实现了资源共享、拓展了发展空间、优化了人居环境，得到了广大群众的普遍理解和广泛支持，由原来的“要你拆”变成了现在的“我要拆”。三是着力整治建筑市场和房地产市场。通过广泛宣传、打开局面，强力整治、形成震慑。项目实施单位主动报告违法违规问题，自行对接整顿工作，自觉接受核查处理，违法建设增量明显遏制，违法建设存量正在逐步消除。现查封因欠缴土地出让金滞纳金商业铺面500平方米；依法拆除违反规划、擅自改变用途等建筑3086.26平方米；依法收回国有土地17.6亩，没收违法建筑33323平方米，查封施工项目1处。同时，全面清理清查“一地多押”、欠缴税款和土地出让金、不及时办理总产权证等影响群众办理不动产登记等问题，共查出欠缴土地出让金、不及时办理总产权证的问题4个，并进行依法处理。
攻难点，积极整治城市安全隐患。一是着力整治城市地下管网安全隐患。积极改造老旧给水管网，对建成区地下管网进行全面排查，对老旧管网及时纳入改造计划，努力消除安全隐患。目前，总投资2707.68万元的城南区老旧给水管网二期改造工程已开工建设，计划今年改造15.602公里；总投资7474.65万元的城区供水二期扩建及供水管网延伸工程正在加紧建设，计划新建供水管网18公里。二是着力完善城市路网结构。对市政道路、桥梁进行拉网式排查，对年久失修、坑洼不平、存在安全隐患的积极争取项目改造提升，着力整治道路坑槽、裂缝、人行道板砖破损等问题。续建的格桑路大桥项目稳步推进，和谐路、延禧路、安远路、雪莲路等已全部开工建设。同时，续建两座人行过街天桥已完成主体工程，建成后可解决行人过街安全隐患。三是着力整治“蜘蛛网”。扎实开展“蜘蛛网”专项整治和“百日清网”行动，至目前，督促各通信企业整治整改凌乱线路83余处，捆扎、拆除废旧光缆、网线等约170公里，拔除废弃线杆106根，拆除光接机3台，电源供电器3台，更换光交箱36个，整治更换通信井盖142个。四是着力规范城市交通秩序。开展城区道路交通秩序专项整治，加大对非机动车乱停乱放、占用盲道等不文明行为和违法停车等违法违规行为整治力度，共排查城市道路交通安全隐患8类，整治限行禁行大货车500余辆，公交车、出租车不按规定站点停靠16起，无证驾驶16起，醉酒驾驶38起，饮酒驾驶28起，超速1993起，闯红灯424起，涉牌涉证67起，不按规定车道行驶949起，其中党员、公职人员抄告10起，累计劝导教育非机动车辆乱停乱放、占用盲道180余人次。五是着力整治城市消防安全隐患。对城市（县城）市政消火栓进行全面排查摸底，列出问题清单，移交责任人进行维修和修缮。持续开展消防通道集中治理，完成11个高层住宅小区消防车道划线管理，设置警示标识标牌，清理违法停放车辆、违章搭建构筑物、违法设置的固定障碍物。对各居民小区进行全面排查，清理整顿占用消防通道的车辆、地桩、石墩等，施划了消防停车标线，彻底打通“生命通道”，有效整治小区楼院电动车违规停放、违规充电等问题。六是加快推进城市防汛工程。申报实施县城阴屲山西侧排洪渠建设项目，编制完成《天祝县县城阴屲山西侧排洪渠建设项目可行性研究报告》，目前项目可研报告等前期手续已全部办理完成，计划6月上旬开工建设。
去堵点，有序整治城乡市场乱象。一是大力开展检查整治。至目前，全县共出动8104人次，检查整治集贸市场471户、食品生产单位5891户、食品流通单位50945户、餐饮服务单位36581户、畜禽类经营户357户、药品、医疗器械生产企业1户、药品、医疗器械经营企业4620户，取缔活禽活畜交易市场和屠宰经营门店5户。二是加大案件查办力度。年初至今，共查办价格违法行为案件1件，罚没款2025元；质量违法案件2起，罚没款1.31万元，消费者权益保护案件2起，罚没款0.41万元，食品安全违法案件6起，罚没款3.2万元。受理消费者投诉、举报27件，调处消费纠纷23件，为消费者挽回经济损失0.4166万元，消费警示1559条。
解痛点，不断提升城市服务功能。一是全力巩固省级园林县城创建成果。采取拓建县城绿地与加强管养维护相结合、生态造林与园艺造景相结合、公共绿化与庭院绿化相结合的方式，年内完成城区绿化建设和提升改造8.8万平方米，构建以道路绿化为骨架，公园、广场、游园绿化均匀分布，滨河风景林带贯穿城区，点线面结合，富有地域特色的城市园林绿化体系，实现“乔灌花草搭配、高低错落有致、三季有花、四季常青”的景观效果。同时，扎实开展树穴改树池行动，计划将城南区现有行道树树穴全部改为树池，进一步增加绿化面积；计划在政府广场、天健广场、高速路入口及部分主要路段摆放花箱60组，提升绿化品位。县城绿化工作已于3月14日开工建设，目前已完成工作量的90%，6月底完工后县城绿地率和绿化覆盖率分别达到26%和30.5%。二是加快推进城北区集中供热工程。2020年3月15日复工以来，新建热源厂锅炉已完成脱硫及除尘脱硝设备订购、部分管网敷设、锅炉房基础浇筑等工作。至目前，正在按节点、按进度快速推进。三是加快停车场建设。续建的城北区停车场已完成主体工程，配套的163个停车位已完成基础工程。新建的城南区生态停车场、人大就业家属院停车场2个项目正在开展前期工作。四是扎实推进城镇节水行动。制定城镇节水行动实施方案、节水型单位及节水型居民小区创建实施方案、严格落实建设项目节水“三同时”制度等文件，开展大规模节水宣传活动4次，发放节水倡议书3万余份，张贴节水宣传牌600余张。积极开展节水型单位创建工作，督促各单位在水房、卫生间、楼道等张贴了节水标识，并将节水工作常态化安排、制度化落实。加大供排水设施建设，完成县城石门水库水源建设项目、城区污水处理厂二期扩建工程和污泥深度处理工程，累计改造城区供水管网25.6公里，查处管网漏点90多处，管网渗漏率由原来的14%降到11%。加强节水器具普及，累计在居民小区及各个行业安装智能水表12015块，智能水表换装率达到80%。五是加快推进背街小巷改造。年内计划改造提升县城巷道7条，总长度1.8公里，主要内容为铺设沥青路面、建设其它附属设施。六是积极改造老旧小区。今年投资1.36亿元，改造老旧小区79个、住宅楼130幢、涉及住户3386户，已于5月17日全面动工，计划8月底完工。七是加强城市环卫保洁工作。扎实做好垃圾日产日清、分类收集、打包投放、及时转运工作，在县城主次街道和居民小区配备挂桶660个，各物业小区自行配备垃圾桶200个，在城乡结合部及部分小区配备垃圾斗50多个。新购清扫、压缩、洒水、餐厨等环卫车辆7辆，对60多个机关企事业单位、130多个居民小区生活垃圾和600多家餐馆餐厨垃圾全天候、密闭式收运，日处理垃圾87吨，垃圾无害化处理率95%，道路机械化清扫率提高到70%。八是扎实推进棚户区改造工作。计划年内实施棚户区改造451户，其中县城实施408户，宽沟工业园区实施43户。
消盲点，全面提升物业管理水平。一是推进物业管理服务全覆盖。加快推动成立业主委员会，城区现有住宅小区168个，38个已入住物业服务企业实行物业管理，其余130个为业主自治管理。制定业主委员会成立流程图，结合老旧小区改造，积极配合社区推动成立业主委员会。目前，正在开展宣传动员、入户走访等工作。二是扎实开展物业等级评定工作。对县城38个物业小区进行了等级评定，经公示无异议后，确定1个二级物业管理小区、31个三级物业管理小区、1个四级物业管理小区，3个等级评定不达标，2个小区物业企业自动退出。后期，每半年对物业服务等级情况进行一次考核，实行动态监管和调整，年底对投诉信访、反映问题较多、服务内容与收费不相符的降低物业服务等级。三是升级维护物业小区技防设施。制定印发《全面推进小区物业管理全覆盖和技防建设“两个”全覆盖专项动方案》，对现有物业管理小区的技防设施维修养护，结合老旧小区改造（续建13个、新建79个），改造完成后整合归并、划片管理，统一规划建设配套基础设施和物业管理技防设施并引进物业服务企业进行管理。目前，项目正在实施阶段。新建住宅小区在商品房预售和房屋竣工验收时审查物业管理方案，落实承接查验制度、招投标制度、住宅专项维修资金管理制度。四是加强物业管理日常监管。结合实际制定了《天祝县提升物业管理水平推进物业管理全覆盖实施方案》。县市场监管局、发改局对全县物业服务、收费、管理等情况联合检查，规范物业管理市场秩序，进一步加大巡查检查力度，完善物业企业备案登记制，规范服务标准和收费标准，受理办结物业投诉信访案6件，督促整改物业公司乱收费问题4起。
