第 17 期
武威市创建全国文明城市
工作领导小组办公室 2020年4月3日
创城工作第一轮检查情况通报
3月24日至26日，市创城办组成专项检查组，采取明察暗访，查阅资料、现场指导、座谈交流等方式，对市委政法委、市委统战部、市教育局、市卫健委、市文体广电和旅游局、市农业农村局、市政府金融办、市退役军人事务局、市水务局、市林业局、市住建局、市生态环境局、市自然资源局、市国资委等14个市直部门和市医院、市经济发展集团2个归口管理单位，就全市创城冲刺动员大会精神落实情况、包抓共建工作机制落实情况、多城联创推进情况、重要节日纪念日活动开展情况及创城宣传氛围营造情况等5个方面工作的进展情况开展了专项检查和现场指导，现将有关情况通报如下。
一、总体情况
从检查情况看，自全市创城冲刺动员大会以来，市直各部门单位能够认真贯彻落实大会精神，有力有序推进创城工作。主要表现在：一是及时传达会议精神。各部门召开党委党组（扩大）等相关会议，传达学习了柳鹏书记在创城冲刺动员大会上的讲话和周伟市长的要求，学习了《武威市创建全国文明城市2020年工作实施方案》以及包抓共建等文件，对本部门本系统今年创城工作进行了安排部署。市卫健、文体广电、农业农村及市政府金融办专门召开了本系统本行业的创城工作安排部署会。市委政法委、市教育局、市卫健委、市文体广电和旅游局、市农业农村局、市政府金融办、市退役军人事务局、市水务局、市林业局、市住建局、市生态环境局、市人民医院等12个部门单位印发了创城工作实施方案，市住建局、市卫健委、市退役军人事务局等部门牵头推进的多城联创工作制定了年度创建方案。二是及时开展包抓工作对接。所检查的15个部门单位（市人民医院未安排创城包抓共建任务除外），均与所包抓社区进行了包抓共建工作对接。市委政法委、市教育局、市文体广电和旅游局、市农业农村局、市政府金融办、市退役军人事务局、市水务局、市林业局、市住建局、市生态环境局等10个部门制定了包抓共建工作实施方案，确定了包抓领导和具体主办人员，进一步明确了包抓的主要任务、工作机制和工作重点。市生态环境局、市退役军人事务局参加了西苑社区组织的创建全国文明城市包抓共建联系会议，明确了责任区域，认领了具体的包抓共建工作任务；市政府金融办将创城工作与党建工作相结合，与包抓社区开展“支部共建”活动。三是及时开展创城工作宣传。认真落实宣传方案，市文广、卫健、教育、市政府金融办等行业主管（联系）部门对所管理（联系）的公共场馆、文化设施、医院药店、建筑工地、景区景点、银行网点及营业厅等点位创城公益广告宣传工作作了安排和督促。1-3月份，受新冠肺炎疫情影响，由市文广局牵头负责的“元宵节”、市林草局牵头负责的“植树节”“世界森林日”，水务局牵头负责的“世界水日”“中国水周”等重要节日活动，大部分在线上开展了纪念或庆祝活动。市林草局、市水务局事前向市创城办报备了活动方案，事后向市创城办报送了有关资料。四是多城联创有序推进。今年可申报的国家级城市荣誉称号有4个，分别为“全国双拥模范城”“全国无偿献血先进市”“国家节水型城市”和“国家园林城市”。截止目前，由退役军人事务局牵头负责申报的“全国双拥模范城”，已编制印发了年度创建方案；由市住建局牵头负责的“国家节水型城市”和“国家园林城市”，已成立了领导机构和工作专班，印发了实施方案，各项准备工作全面推进；由市卫健委牵头负责的“全国无偿献血先进市”正在组织申报相关材料。
二、检查发现的主要问题
在检查中，发现的问题主要有：一是部分部门单位贯彻落实会议精神还不到位。个别单位未传达全市创城冲刺动员会议精神；个别部门未将会议精神传达到归口管理的单位，部分单位未制定本单位年度创城工作实施方案。二是部分单位开展包抓共建工作不够有力。一些单位只安排相关工作人员与所包抓社区进行了简单对接，包抓共建工作落实不到位。三是创建宣传氛围不够浓厚。因新冠肺炎疫情防控需要，部分营业厅、银行网点、学校和部门单位电子屏等载体宣传仍集中在疫情防控、扫黑除恶等内容上，对全国文明城市创建工作宣传内容较少。四是多城联创工作形势不容乐观。目前，我市共获得省级节水型城市、省级园林城市、省级无偿献血先进市、省级双拥模范城等4个省级荣誉称号。2019年，“平安建设优秀市”取得了省级荣誉称号，需要连续三年取得省级荣誉称号才能申报国家级荣誉称号，今年还未达到申报国家级荣誉称号的条件；省级“卫生城市”2019年测评结果还没有公布，“国家卫生城市”无法申报。“全国绿化模范城市、国家环境保护模范城市、国家生态园林城市、中国人居环境综合奖、国土资源节约集约模范市、全国无障碍建设城市”等荣誉称号还未列入争创计划。
三、下一步工作要求
今年，是我市本轮创建全国文明城市的冲刺达标年。全市各级各单位一定要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，坚决贯彻落实冲刺动员大会各项部署安排，进一步压实责任，以最严的要求和最实的举措，全力以赴、加快推进全国文明城市创建工作。
一要提高思想认识，进一步增强创建工作的紧迫感。止目前，有效的创建时间已不足半年，全市上下一定要增强创建工作的紧迫感，进一步加强组织领导，完善推进机制，靠实创建责任，倒排时间工期，倒逼任务落实。各专项工作推进组要发挥组织协调推进职责，切实推动本组重点工作任务落细落实。各县区、各部门要细化、实化年度创城工作实施方案，采取有力措施，切实推动本县区本部门创城工作。
二要加强工作对接，做实做细包抓共建工作。各部门要严格按照《关于在创建全国文明城市中推行包抓共建和网格化管理工作机制的实施意见》要求，尽快确定包抓领导和主办科室及人员，厘清工作任务和工作重点，同包抓社区主动对接会商，制定包抓共建和网格化管理实施计划。严格落实“包抓部门主要负责人每月不少于1次实地了解创城工作”的要求，参照《武威市创建全国文明城市工作手册》，督促各行业主管部门和二级网格长（社区负责人）落实工作责任，帮助社区协调解决创城工作中的困难和问题。
三要精准收集整理，抓好创城材料报送工作。各相关单位要根据《关于利用重要时间节点开展新时代公民道德建设宣传教育及实践活动的通知》要求，紧盯时间节点，持续开展好各项活动；要按照《武威市创建全国文明城市2020年材料申报工作方案》要求，将每一项指标任务靠实到责任科室、责任人，并按照时间节点随时收集、及时报送的要求，做好材料报送工作。创城重点工作任务材料报送清单的报送和审核工作要按期完成。
四要强化宣传引导，营造良好舆论氛围。要按照《武威市创建全国文明城市2020年工作实施方案》要求，扎实开展理论学习教育、主题志愿服务、环境卫生整治、道德模范选树、节俭之风培育、法治宣传教育等各类创建活动。市新闻传媒集团要按照《武威市创建全国文明城市2020年宣传工作方案》要求，对标对表宣传内容、宣传时段和宣传媒介，开展针对性的宣传工作。近期，各县区、各单位特别是凉州区要迅速安排落实，充分利用户外电子屏、电梯间显示屏、户外广告屏等载体和平台，滚动播放创城宣传标语、公益海报、微视频等，营造浓厚的创城宣传氛围。
五要坚持力所能及，扎实推进多城联创工作。对今年有条件申报、有可能获得奖牌的“全国双拥模范城”“全国无偿献血先进市”“国家节水型城市”“国家园林城市”等荣誉城市的创建，市直各有关部门要积极与国家部委和省直厅局对接，严格按照申报程序要求，组织如期申报，争取及早为文明城市创建工作添项加分。对有前置条件的“国家平安建设优秀市”“国家生态园林城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”“中国人居环境综合奖”等城市的创建工作，由各牵头部门负责抓紧与上级主管部门联系沟通，积极推进。
